Ориентировочно 16 июня Госдумой во втором чтении будет принят законопроект «О предоставлении государственных и муниципальных услуг». Минэкономразвития подготовило к нему проект поправок, который оказался в распоряжении «Маркера». Основное новшество ― включение в законопроект раздела об универсальной электронной карте. В законопроекте установлен срок, когда всем гражданам независимо от того, подали они заявку на карту или нет, она будет выдана,— 2014 г. По замыслу разработчиков карта откроет гражданам доступ к государственным электронным сервисам всех ведомств на территории страны. Универсальная карта объединит в себе сразу несколько документов и станет фактически главным удостоверением личности российского гражданина. Универсальная электронная карта, согласно законопроекту, будет представлять собой целый набор электронных приложений. Среди них — полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, электронное банковское приложение и др. Региональные власти, в свою очередь, определят собственный перечень региональных и муниципальных приложений. Карта, таким образом, станет практически главным документом гражданина России. Организовывать работу по выпуску и обслуживанию карт будет уполномоченный орган госвласти субъекта. Выпускать карты будут юридические лица, территориальные органы исполнительной власти или отделения Пенсионного фонда. Платить за них гражданам не придется. Ранее правительственная комиссия по административной реформе под руководством вице-премьера Сергея Собянина назначила ответственным за универсальные электронные карты Минкомсвязи и определила три пилотных региона, где будет отрабатываться система универсальных карт. Это Татарстан, Башкирия и Астраханская область. В конце 2009 г. президент Дмитрий Медведев предложил создать национальную платежную систему и организовать на ее основе выдачу социальных карт россиянам. Однако, судя по-всему, банковское приложение к универсальной карте будут делать на основе уже существующих международных платежных систем — Visa и MasterCard. Карты, согласно законопроекту, можно будет получить начиная с 1 января 2012 г., написав заявление о выдаче. А с 1 января 2014 г. универсальная электронная карта будет выдаваться всем гражданам без исключения.
Источник