В России запретили мобильное мошенничество

8/07/2013 10:17

Госдума в кратчайшие сроки одобрила закон, который призван поставить преграду на пути мобильного мошенничества. В последний момент из документа исчезла необходимость заводить отдельный счет для оплаты услуг сторонних контент-провайдеров. Зато операторы обязаны будут информировать абонентов о цене контент-услуг перед их заказом. Госдума одобрила внесенные рядом депутатов поправки к Закону «О связи», нацеленные на борьбу с мобильным мошенничеством. В течение прошлой недели документ успел пройти утверждение сразу во всех трех чтениях. Правда, между первым и вторым чтениями законопроект претерпел существенной изменение. Изначально предполагалось, что оплата услуг сторонних контент-провайдеров будет производиться только со специально заведенного абонентом второго счета и лишь в пределах средств на нем. Но затем Дума утвердила поправку главы комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Алексея Митрофанова, согласно которой ограничение на оплату услуг исключительно средствами «второго счета» будет вводиться только для тех абонентов, кто сам этого пожелал. В Минкомсвязи уточнили, что поправка была внесена по их инициативе. При этом для Единого портала госуслуг сделано исключение: даже при наличии дополнительного счета его услуги можно будет оплачивать и с основного. В МТС и «Вымпелкоме» приветствовали решение законодателей сделать второй счет добровольным, поскольку это не окажет негативного влияния на добросовестных поставщиков и не создаст барьеров для использования их услуг. Другая мера, направленная на борьбу с мошенничеством, это обязательство оказывать платные контент-услуги только в случае однозначной идентификации абонента и получения с его стороны согласия на данные действия. Также абонент перед оказанием услуги должен быть проинформирован о ее стоимости, поставщике и кратком содержании. При этом вышеупомянутая поправка гласит, что информирование абонента перед заказом услуги будет осуществляться только в том случае, если он не использует для дополнительных услуг отдельный счет. В то же время была отвергнута поправка депутата Вадима Деньгина, которая бы четко указывала, что соответствующее информирование должно происходить посредством SMS-сообщения. Технология, позволяющая информировать абонента о стоимости услуги перед ее заказом называется Advice of charge (AOC). Она уже внедрена в сетях всех трех крупнейших сотовых операторов («Вымпелком», МТС, «Мегафон»). Однако операторы не хотел повсеместно устанавливать AOC на все используемые контент-провайдерами короткие номера, ограничиваясь лишь выборочной установкой на номера, вызывающие подозрения. Свою позицию операторы аргументировали опасениями отпугнуть пользователей. В то же время чиновники периодически высказывались за повсеместное внедрение AOC. Об этом, в частности, говорил бывший глава Роскомнадзора Сергей Ситников. В прошлом году пункт об обязательном AOC был включен в проект новых Правил оказания услуг подвижной связи, но после смены руководства Минкомсвязи об этом документе забыли.
Источник